省水利廳關(guān)于印發(fā)《湖北省水利水電工程建設(shè)分級監(jiān)督管理意見》的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利(水電、水務(wù))局,各有關(guān)單位:
《湖北省水利水電工程建設(shè)分級監(jiān)督管理意見》已經(jīng)廳長辦公會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖北省水利廳
2015年7月27日
湖北省水利水電工程建設(shè)分級監(jiān)督管理意見
為進一步加強和規(guī)范水利水電工程建設(shè)監(jiān)督管理,明確分級監(jiān)督管理職責(zé),推進依法行政,職能轉(zhuǎn)變,保證工程質(zhì)量、進度和投資效益,結(jié)合我省水利水電工程實際,特制定湖北省水利水電工程建設(shè)分級監(jiān)督管理管意見。
一、分級監(jiān)督管理職責(zé)
水利水電工程建設(shè)監(jiān)督管理主要包含項目法人組建與管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、開工備案管理、工程質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理、工程稽察、工程驗收管理和市場主體監(jiān)管等方面內(nèi)容。
水利水電工程建設(shè)監(jiān)督管理實行省、市、縣三級分級監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
1. 負(fù)責(zé)對本級政府、水行政主管部門及其直屬單位組建的項目法人建設(shè)行為進行監(jiān)督管理;
2. 負(fù)責(zé)本級監(jiān)督管理項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理;
3. 負(fù)責(zé)本級監(jiān)督管理項目的開工備案管理;
4. 負(fù)責(zé)本級監(jiān)督管理項目的質(zhì)量監(jiān)督;
5. 負(fù)責(zé)本級政府、水行政主管部門及其直屬單位組建的項目法人負(fù)責(zé)建設(shè)的水利水電項目的安全生產(chǎn)管理;
6. 省水利廳根據(jù)工作需要對全省水利水電工程開展稽察,或安排市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利(水電、水務(wù))局對有管理權(quán)的水利水電工程開展稽察;
7. 負(fù)責(zé)本級監(jiān)督管理項目的驗收管理(包括法人驗收監(jiān)督管理和政府驗收管理);
8. 負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的市場主體和從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
二、分級監(jiān)督管理范圍
(一)省級監(jiān)督管理范圍
1. 省人民政府、省水利廳及其直屬單位組建項目法人的水利水電工程項目;
2.1級堤防工程;
3.大型水庫工程,壩高在70米以上的新建中型水庫工程;
4.中央投資及省級投資為主的設(shè)計灌溉面積100萬畝及以上的大型灌區(qū)工程、大型水閘工程、單站裝機流量50立方米每秒及以上或單站裝機功率1萬千瓦及以上的大型泵站工程;
5.總裝機容量30萬千瓦及以上或總庫容1億立方米及以上的水電工程以及漢江干流上梯級開發(fā)的水電工程;
6.中央、省投資的其他重點水利項目。
(二)市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)監(jiān)督管理范圍
1. 市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府、水行政主管部門及其直屬單位組建項目法人并負(fù)責(zé)建設(shè)的水利水電工程項目(管理權(quán)限在省水利廳的除外);
2. 省級監(jiān)督管理以外的行蓄洪區(qū)建設(shè)工程、工程投資在2000萬元及以上的堤防工程;
3.省級監(jiān)督管理以外的中型水庫工程,小(1)型水庫工程;
4.省級監(jiān)督管理以外的大型泵站工程,設(shè)計灌溉面積5~100萬畝的灌區(qū)工程,中型水閘工程,中型泵站工程;
5.總裝機容量1萬千瓦~30萬千瓦或總庫容1000萬立方米~1億立方米的水電工程;
6. 山洪溝治理工程和抗旱應(yīng)急水源工程;
7.單項工程工程投資在2000萬元及以上的中小河流治理、引(供)水、水利血防、節(jié)水灌溉、水生態(tài)治理、農(nóng)村飲水安全工程、水源地保護、城市防洪及其他類型水利建設(shè)項目。
(三)縣(市、區(qū))監(jiān)督管理范圍
1.小農(nóng)水工程、水土保持工程;
2.小(2)型水庫工程;
3.小型泵站工程;
4.小型水閘工程;
5.設(shè)計灌溉面積5萬畝以下的灌區(qū)工程;
6.總裝機容量1萬千瓦以下,或總庫容1000萬立方米以下的水電工程;
7.國家、省、市不納入監(jiān)督管理的其他水利水電工程及其他單項工程投資在2000萬元以下的水利水電工程建設(shè)項目。
(四)市、縣監(jiān)督管理范圍原則上執(zhí)行上述(二)、(三)條意見,各市州可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H做適當(dāng)調(diào)整,但大、中型水利水電工程和防洪重點小型水庫工程的監(jiān)督管理權(quán)限不得下放給縣(市、區(qū))。
三、本意見自2015年9月1日起施行?!蛾P(guān)于水利水電工程建設(shè)管理分級管理的實施意見》(鄂水利發(fā)〔2007〕6號)、《水利水電工程建設(shè)管理分級管理修訂意見(試行)》(鄂水利建函〔2013〕825號)和《關(guān)于進一步加強全省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督分級管理的通知》(鄂水利規(guī)〔2012〕2號)同時廢止。本意見施行前辦理招標(biāo)備案的項目仍按原分級監(jiān)督管理意見執(zhí)行。
來源:湖北省水利廳