（松滋市水政監(jiān)察大隊(duì)）2022-2023年度松滋市楊家洲采區(qū)按照省水利廳批復(fù)總量30萬噸和許可40天的要求及相關(guān)規(guī)定，歷時(shí)35天完成采砂量29.99萬噸，提前5天完成開采任務(wù)，外運(yùn)銷售共計(jì)94船次，完成率達(dá)到99.95%。整個(gè)開采過程中采區(qū)無安全生產(chǎn)事故，無社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，無違規(guī)開采行為發(fā)生。圓滿完成砂石開采監(jiān)管工作任務(wù)。

        部門協(xié)同，形成合力。采砂監(jiān)管中我們多措并舉，形成強(qiáng)大合力，與海事部門密切配合，嚴(yán)格船舶管理，根據(jù)開采及運(yùn)輸模式，海事部門制定楊家洲采區(qū)船舶管理方案中劃定等待區(qū)、過駁區(qū)、接駁區(qū)（采區(qū)），三區(qū)實(shí)行分段報(bào)備制管理，船舶運(yùn)行有序，在計(jì)量核心環(huán)節(jié)中海事部門派出船檢師對(duì)外運(yùn)船舶一船一核量并出具船檢報(bào)告，形成一船一檔，共94份船檔，采區(qū)所有外運(yùn)船只在途中未發(fā)生一起因噸位不符被查處的現(xiàn)象。

        引入三方，提升監(jiān)管。在原有的人防加技防的模式上引入第三方監(jiān)理公司落實(shí)和細(xì)化全流程監(jiān)管體系，在現(xiàn)場(chǎng)駐守、船舶管理、票據(jù)管理、資料歸檔中責(zé)任更細(xì)化，痕跡更完善，流程更細(xì)。

        總結(jié)提升，不斷完善。一是國(guó)有公司采銷分離。城發(fā)公司改變經(jīng)營(yíng)模式，破除利益最大化觀念，實(shí)行勞務(wù)方與購(gòu)買方分開在網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)，杜絕以包代管。二是引入第三方精細(xì)管理。采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管由業(yè)主方、第三方監(jiān)理、水政執(zhí)法人員共同參與，采砂量數(shù)據(jù)及圖片資料做到當(dāng)天核對(duì)當(dāng)天匯總。三是部門協(xié)同計(jì)量精準(zhǔn)。在船舶計(jì)量方面，我局委托水路交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)具有船檢資質(zhì)的專業(yè)人士對(duì)外運(yùn)船舶進(jìn)行測(cè)量，水政、海事、業(yè)主、勞務(wù)、監(jiān)理、運(yùn)輸?shù)攘饺藛T同時(shí)上船見證測(cè)量數(shù)據(jù)后共同簽字認(rèn)可。

        松滋楊家洲采區(qū)的監(jiān)管體制探索為我市強(qiáng)化河道采砂管理，做好河道采砂監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作，提供了可持續(xù)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。后期大隊(duì)將在市局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、提升履職能力、細(xì)化監(jiān)管流程，為規(guī)范河道采砂監(jiān)管貢獻(xiàn)水政力量。

來源：湖北省水利廳