2001年，為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，水利部發(fā)布了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)水利部令第14號(hào)）。

        2003年，為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，水利部與原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委聯(lián)合頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)）。

        2009年，在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委局令第56號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)際，水利部頒發(fā)了《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（水建管[2009]629號(hào)文），依招標(biāo)文件為抓手，有序推進(jìn)招標(biāo)文件編制標(biāo)準(zhǔn)化。

        2012年，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）頒布實(shí)施后，水利部等九部委局頒發(fā)了《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部委局第23號(hào)令），對(duì)原《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第30號(hào)）和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào)）等部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。同年，為推動(dòng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)人（公共資源交易市場(chǎng)）有形市場(chǎng)，水利部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)人公共資源交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確規(guī)定水利工程招標(biāo)投標(biāo)全部按照屬地管理和權(quán)限管理原則進(jìn)人公共資源交易市場(chǎng)。

        2013年，為了規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部等八部委聯(lián)合制定了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部委令第20號(hào)）及相關(guān)配套實(shí)施辦法。

        2015年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2015]63號(hào)）要求建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變。

        2016年，為推動(dòng)信用體系建設(shè)，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]33號(hào)）。

        2017年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第10號(hào)），對(duì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào)）進(jìn)行修訂。

        2018年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）進(jìn)行修訂，形成了《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)[2018]843號(hào)）。2020年10月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好〈必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定〉和〈必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定〉實(shí)施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號(hào)）。

        2018年，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2018]104號(hào)）。根據(jù)上述通知，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合水利部、交通部等八部委局出臺(tái)了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治方案》（發(fā)改辦[2019]862號(hào)）。

        2019年，為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會(huì)投資活力，國(guó)務(wù)院發(fā)布《政府投資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）。同年，鑒于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)重要性，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第722號(hào)），從更高層級(jí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出要求。

        2020年，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第722號(hào)），因新冠疫情對(duì)我國(guó)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)外沖擊，為更好服務(wù)內(nèi)外雙循環(huán)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2020]24號(hào)），對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)中的環(huán)境提出更具體更現(xiàn)實(shí)的要求。同年6月，為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）要求，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革，依法保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門(mén)檻，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2020]727號(hào)），就進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查提出有關(guān)要求。

        2021年，為深人貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、司法部會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》（國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)[2021]2號(hào)）。同年，為深人貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持平等準(zhǔn)人、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的決策部署，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）精神，進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作安排，國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)[2021]240號(hào)）。

        上述制度構(gòu)成現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理的基本體系。